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无锡市环境保护局2016年部门决算

发布时间:2017-09-30 15:59    浏览次数:【字号:默认 特大

信息索引号
014006702/2017-01777
发文日期
2017-09-30
公开日期
2017-09-30
文件编号
公开时限
长期公开
发布机构
无锡市环境保护局
公开形式
网站
公开方式
主动公开
公开范围
面向社会
有效期
长期
公开程序
部门编制,经办公室审核后公开
主题
财政、金融、审计--财政
体裁
其他
关键词
决算,财务,审计
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内容概述
2016年度无锡市环境保护局部门决算公开

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2016年度部门决算公开说明

  一、部门概况

  (一)主要职能。

  市环境保护局主要职责为负责建立健全环境保护基本制度;组织编制全市环境保护规划和计划,审核专项环境功能区划和环境保护规划;组织开展污染物总量控制工作;负责环境污染问题的统筹协调和监督管理;负责核与辐射安全的监督管理;负责环境污染防治的监督管理,统筹协调全市重点流域污染防治工作;指导、协调、监督生态保护工作;负责环境监测和信息发布;开展环境保护科技工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;开展环境保护对外交流与合作工作;承担市环境保护委员会办公室的具体工作;承办市政府交办的其他事项等。

  (二)部门机构设置和所属单位情况。

  根据《市政府办公室关于印发无锡市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(锡政办发〔2010〕117号)的文件精神,无锡市环境保护局为市政府工作部门,设10个内设机构。分别是办公室(人事处)、政策法规处(环境监察处)、计划财务科技处、宣传教育处、自然生态保护处、污染防治处、环境影响评价处(行政许可服务处)、环境监测与信息处、污染物排放总量控制处、固体废物与核辐射安全监督管理处等。下属单位包括无锡市环境监察局、无锡市环境监测中心站、无锡市环境科学研究所、无锡市环境应急与事故调查中心、无锡市环保信息中心、无锡市环保宣教中心(无锡市环境技术评估中心)共7家。

  (三)2016年度部门主要工作任务及完成情况。

  2016年是无锡环境保护史上具有里程碑意义的一年。概括起来,我们圆满完成了影响全局的“三件大事”,打好了气水土“三大战役”首战。第一件大事:通过中央环保督察,全市上下环保责任意识进一步提升。环保“党政同责”和“一岗双责”的要求得到进一步落实。我们立足早谋划早部署,提前梳理突出环境问题,立足问题导向,坚持立查立改。早在中央环保督察组进驻我省前,我局就组织了各市(县)区到试点省河北进行调研学习。回锡后,我们对2013年以来国家环保部、华东督察中心、省环保厅、苏南督察中心交办的信访和通报的问题进行了全面梳理并在此基础上结合我市实际,按年度分别整理了“四份问题清单”,事先交办各地区和相关部门。进驻期间,中央环保督察组共向我市交办了31批次261件环境信访问题全部按时办结,收到中央环境保护督察对江苏的反馈意见后,又第一时间逐条逐项地明确了整改时限、整改目标和整改措施,完成《无锡市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改方案》。同时,我们还会同省环保厅苏南环保督查中心对宜兴化工园区存在的突出环境问题以及中干河江步桥断面异常波动情况向宜兴市政府进行集中交办,督促地方政府依法履行环境保护职责。对存在突出环境问题的江阴周庄地区、惠山东庄工业园、滨湖胡埭镇开展区域督查,对地区党政领导进行公开约谈,彰显了环保部门依法“督政”的决心,推进区域突出环境问题的解决。第二件大事:通过G20峰会空气质量保障,进一步检验了我市大气污染防治的综合协调能力和应急能力。根据要求,我们及时制定实施了《无锡市保障G20峰会空气质量工作方案》,及时整合有效力量,采取了一系列应急措施,圆满完成G20峰会空气质量保障工作这一重大政治任务。这一次实战为今后解决和处置类似的问题,积累了宝贵的经验。第三件大事:通过环保部执法大练兵活动,检验了队伍,总结了经验,进一步提升了基层一线执法人员的能力和水平。开展环境执法大练兵活动期间,共作出行政处罚决定书584件,处罚金额3822万元,按日连续处罚2件,查封扣押40件,停产限产39件,行政拘留4件,司法移送3件。全省环境执法大练兵活动我市被评为第二名。

  (四)部门收支决算编制的相关依据及情况的说明:《财政部关于印发<部门决算管理制度>的通知》(财库〔2013〕209号);会计法、预算法等。

  二、2016年度部门决算情况说明

  (一)2016年度部门决算收入情况

  2016年度本系统部门决算本年收入10784.92万元,比上年增加1391.35万元,增长14.81% 。主要原因是上级补助收入及其他收入增加。其中:财政拨款收入7855.38万元,事业收入315.19万元,上级补助收入317.8万元,其他收入2296.55万元(见公开02表)。

  (二)2016年度部门决算支出情况

  2016年度本系统部门决算本年支出9841.77万元,比上年增加1632.04万元,增长19.88%,主要原因是物联网项目支出增加及其他专项支出增加。其中:基本支出6081.38万元,项目支出3760.39万元(见公开03表)。

  (三)2016年度部门财政拨款收支决算情况

  2016年度本部门财政拨款收入7855.38万元,比上年增加494.14万元,增长6.71% ,主要原因是基本工资调标,公用经费标准调整,物联网项目支出增加及其他专项支出增加。

  2016年度本部门财政拨款支出7,825.75万元,比上年增加1609.62万元,增长25.91%。主要原因同一般公共预算财政拨款收入情况。财政拨款支出中,基本支出5547.07万元,其中人员经费4920.24万元,日常公用经费支出626.82万元,项目支出2278.68万元,其中行政事业类项目支出2278.68万元。上年财政拨款结转结余1145.11万元,年末财政拨款结转结余1174.74万元。比上年增加29.63万元,增长2.59 % (见公开04表)。

  (四)2016年度部门财政拨款支出决算情况

  2016年度本部门财政拨款支出7825.75万元,比上年增加1609.62万元,增长25.91%。主要原因同财政拨款收支决算情况(见公开05表)。其中:

  1. 一般公共服务支出0.6万元。

  2. 医疗卫生与计划生育支出318.48万元。

  3. 节能环保支出6880.37万元。

  4. 住房保障支出626.3万元。

  (五)2016年度部门财政拨款基本支出决算情况

  2016年度本部门本年财政拨款基本支出5547.07万元,其中人员经费4920.24万元,日常公用经费支出626.82万元。本年财政拨款基本支出比上年增加855.57万元,增长18.24%。(见公开06表)

  (六)2016年度部门一般公共预算财政拨款支出决算情况

  2016年度本部门本年一般公共预算财政拨款支出7825.75万元,比上年增加1609.62万元,增长25.91%。基本支出5547.07万元,项目支出2278.68万元。(见公开07表)

  (七)2016年度部门一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

  2016年度本部门本年一般公共预算财政拨款基本支出5547.07万元,其中人员经费4920.24万元,日常公用经费支出626.82万元。(见公开08表)

  (八)2016年度部门全口径 “三公”经费、会议费、培训费支出决算情况

  2016年度本部门全口径“三公”经费决算支出63.19万元,比上年减少40.22万元,减少38.89%,主要原因是公车改革减少了公务用车运行费支出。其中因公出国(境)费支出14.64万元,因公出国(境)7人次,与上年基本持平;公务用车购置及运行费支出36.74万元,车辆保有数16辆,比上年减少34.23万元,减少48.23%,主要原因是2016年行政单位公车改革;公务接待费支出11.81万元,国内公务接待81批次,1623人次,比上年减少5.36万元,减少31.21%,主要原因是2016年接待任务减少。会议费决算支出67.59万元,比上年增加25.35万元,主要原因是根据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)的精神,2016年环评报告评估费由企业承担改由政府承担。培训费决算支出38.1万元,与上年基本持平。(见公开09-1表)

  (九)2016年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况

  2016年度本部门一般公共预算“三公”经费决算支出61.49万元,比上年减少36.37万元,减少37.17%,减少主要原因是公车改革减少了公务用车运行费支出。其中因公出国(境)费支出14.64万元,因公出国(境)7人次,比上年增加1.25万元,增长9.34%,全口径的出国经费与上年持平,因出国人员所在下属单位性质不同,经费安排渠道不同,2016年一般公共预算安排的部分比上年略有增加;公务用车购置及运行费支出35.04万元,车辆保有数16辆,比上年减少32.53万元,减少48.14%,主要原因是2016年行政单位公车改革;公务接待费支出11.81万元,国内公务接待81批次,1623人次,比上年减少5.09万元,减少30.12%,主要原因是2016年接待任务减少。会议费决算支出39.45万元,比上年增加3.24万元,增长8.95%,主要原因是2016年G20保障等工作会议有所增加。培训费决算支出37.48万元,比上年增加3.56万元,增长10.5%,主要原因是培训覆盖范围变广,人次增加。(见公开09-2表)

  (十)2016年度部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

  2016年度本部门政府性基金预算财政拨款收入决算0万元,支出决算0万元。(见公开10表)

  (十一)2016年度部门一般公共预算机关运行经费支出决算情况

  2016年本部门一般公共预算机关运行经费支出417.24万元,比上年减少233.47万元,减少35.88 %,其中:商品和服务支出335.31万元,比上年减少258.74万元。主要原因是部分商品服务支出项目纳入专项预算安排。其他资本性支出 81.93万元,比上年增加25.27万元 ,主要原因是信息化设备购置、系统开发和维护费用增加。(见公开11表)

  (十二)2016年度部门政府采购支出决算情况

2016年度本部门政府采购支出决算747.8万元。比上年增加198.14万元,增长36.05 %,主要原因是信息化设备购置、系统开发和维护费用同比增加。2016年度本部门政府采购支出决算中政府采购货物支出120.53万元、政府采购服务支出627.28万元。(见公开12表)

第三部分  其他方面

2016年以来,我局严格执行《预算法》,认真落实中央、省、市预算管理改革精神,规范、科学地编制单位部门预算,并严格按照部门预算下达指标执行,做到收支平衡;建立健全资产管理体制的监督机制,按要求开展进行清产核资工作,不断加强资产管理;严格按照政府采购制度和要求购买设备;坚持厉行节约、反对浪费,进一步压缩“三公经费”开支,并取得了一定的成效。

  2016年部门决算年初结转和结余5369.47万元,与2015年年末结转和结余数额6890.87万元相比,减少1521.4 万元,原因是我局原物联网资金专户帐目并入单位行政帐,结余结转金额发生变化。

 

  附表

  1、2016年度部门收入支出决算总表

  2、2016年度部门收入决算表

  3、2016年度部门支出决算表

  4、2016年度部门财政拨款收支决算总表

  5、2016年度财政拨款支出决算表

  6、2016年度财政拨款基本支出决算表

  7、2016年度部门一般公共预算财政拨款支出决算表

  8、2016年度部门一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  9-1、2016年度部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

  9-2、2016年度部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

  10、2016年度部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  11、2016年度部门一般公共预算机关运行经费支出决算表

  12、2016年度部门政府采购支出决算表

 

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