噪声污染是一种局部性、暂时性、非累积性的物理污染，区域属性明显，区别于水、气等化学污染要素，噪声污染防治具有特殊性，是一项系统工程。

　　为深入贯彻落实全省“两治一提升”专项行动的相关要求，深入打好噪声污染防治攻坚战，近日，江阴市人民政府副市长金丹菁组织召开江阴市噪声信访治理推进会，江阴市政府办、江阴市攻坚办、江阴市公安局、江阴市检察院、江阴市城管局、江阴市交通局、江阴生态环境局及江阴市澄江街道、璜土镇、周庄镇、华士镇分管负责人参加会议。

　　会上，江阴市攻坚办通报了江阴市开展“两治一提升”专项行动的总体情况；部门和板块按照职能分工，围绕重点问题清单，逐一汇报了噪声治理和信访化解等工作措施落实情况。

　　金丹菁指出：

　　今年以来，江阴市声环境质量及噪声信访压降情况对照“两治一提升”专项行动目标要求仍存在一定差距，各类噪声源，尤其是工地施工噪声、社会生活噪声，治理体系仍不完善、治理措施仍不有力、长效监管仍不到位，导致部分重点行业、重点区域噪声信访量居高不下。

　　金丹菁要求：

　　相关部门和属地要切实将噪声治理工作摆上重要议事日程，不断完善制度建设、不断探索治理方法，采取扎实举措有效化解矛盾，既要“暖民心”又要“保民生”，着力打造“江阴特色”噪声治理现代化模式。

　　一要思想到位，解决好认识问题。

　　从江阴市历年来各类信访压降情况看，相关部门和属地都积累了丰富的经验，都有一支强有力的队伍，要总结经验、开拓思路，杜绝放松心理，切实把提升人民群众幸福感、获得感作为头等大事来抓。

　　二要责任到位，解决好突出问题。

　　从目前噪声治理和措施落实情况看，江阴市攻坚办要着重梳理突出信访，列出清单，会同江阴市政府办、江阴市检察院等监督部门督促履职到位；相关部门和属地要对照清单，强化措施、突出成效，加快推进突出问题整改。

　　三要制度到位，解决好职能问题。

　　从江阴市噪声治理体系的建设情况看，结合近期无锡即将出台的相关管理办法，尽快起草制订江阴管理办法，做到分工明确、职责清晰；深化落实《强化行政执法与公益诉讼检察协作配合深化噪声污染治理专项行动工作方案》，全面完善制度体系建设，切实加强协同共管、协同治理。

　　四要沟通到位，解决好化解问题。

　　从噪声治理的目标和价值取向来看，是为有效解决群众身边的“烦心事”，要加强沟通协调，有的放矢，及时回应群众呼声；要强化部门联动，跨前一步，将矛盾化解在萌芽状态；要充分发挥好12345平台系统和城运中心的统筹优势，健全完善各类信访受理、推送机制。

　　会前，金丹菁带领相关部门和属地负责人，对江阴市噪声信访突出问题点位进行了现场办公，通过调查原因、制定方案，合力推动突出问题整改、矛盾有效化解。