2025年，市生态环境局以改善生态环境质量为核心，以深入打好污染防治攻坚战为主线，聚焦“减污降碳”，突出“源头治理”，着力提升监管服务质量，解决发生在群众身边的突出环境问题，有效防控环境风险，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，环境质量持续改善。全市71个地表水国省考断面优Ⅲ比例达到97.2%；太湖无锡水域水质保持Ⅲ类，13条主要入湖河流总磷浓度首次全部达到Ⅱ类；长江干流江阴段水质保持Ⅱ类，9条主要通江支流断面水质均达到Ⅱ类；PM2.5年均浓度降至26微克/立方米，优良天数比率83.8%；全市土壤环境质量总体保持稳定。现将2025年度有关工作情况报告如下：

　　一、强化系统治理，着力推动太湖水质根本性改善

　　排定265项年度重点工程，连续四年年度投资额超百亿，年度建设任务完成率100%，年度投资完成率106.81%。一是紧抓岸上源头。深入推进沿河（湖）污染源排查整治专项行动，年度新增工业废水集中处理能力10万吨/日。持续推进涉磷企业规范化整治工作，全市7543家涉磷企业已全部完成整治验收。推进农村生活污水治理，新改建400个自然村生活污水治理工程。二是紧抓水质溯源。组织对京杭运河、社渎港、官渎港等60余条/次河流开展溯源排查，指导相关板块推动主要入湖河流及上游关联骨干河流整治。全市552条和598条新一轮环境综合整治河道优Ⅲ比例达95%以上。三是紧抓环境监测。累计完成监测105次，完成监测简报40余篇。对区域视频点位蓝藻聚集情况、太湖相关点位藻密度与溶解氧浓度情况形成日报，对蠡湖点位加设浮船进行加密监测，对关键区域开展无人机自动规划飞行蓝藻监测。形成贡湖溶解氧日报164份，蠡湖浮船加密监测日报143份，固定摄像头蓝藻报告600份次，无人机蓝藻监测日报48份。

　　二、坚持双控双减，全面加强大气污染防治攻坚力度

　　出台年度大气污染防治工作计划，完成14类3504项治气工程项目，共减排NOx约1300吨，VOCs约810吨。一是加快推进重点行业专项整治。完成564家水泥、耐火、石灰、砖瓦窑、家具等重点行业治理，宜城南方水泥成为全省第一、全国第二家完成超低排放改造并通过公示的水泥企业。二是持续开展重点行业绩效评估。对2605家铸造、油品储运销、工业涂装、包装印刷等重点行业开展绩效评估，并根据评估结果梳理仍需进一步提升企业清单，纳入新一轮提标整治。三是稳步推进五大中心建设使用。推进全水性漆钣喷中心建设，建成绿岛式钣喷中心8个，完成全市90%以上4S店水性漆改造，其余汽修个体水性漆综合替代率超80%。加快燃烧法装备技术和研究中心推广，完成对全市300余家以燃烧法治理废气的重点企业开展废气治理设施安全运行及达标排放的检查工作，完成无锡市有机废气燃烧法技术处理设备大数据平台建设，25%涉燃烧法企业已接入中心管理。建成市级活性炭再生中心，日处理能力50吨。

　　三、聚焦风险防控，扎实推进土壤与固废污染综合治理

　　在治土方面，制定年度土壤污染防治工作计划，全面完成800项土壤和地下水重点工作任务。有效削减土壤污染“存量”，完成经开区贡湖大道等6个地块修复工作，推进锡山区万泉路等7个地块修复工作。更新全市土壤污染重点监管单位名录，共328家并向社会公开。推进土壤污染防治先行区建设，完成搭建并运行“土壤污染状况调查全过程监管”“土壤污染修复治理全过程监管”两大信息化平台，加强重点地块土壤污染调查市、区两级质控，严把建设用地准入关口。在治固废方面，统筹推进“无废城市”重点任务建设，建成“无废城市”综合管理服务平台，持续推进《无锡市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》中各项任务。深化环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区建设，完成2025年新一轮太湖综合治理项目中涉及有机废弃物组10个项目。多措并举降低危险废物填埋率，全市填埋率已低于10%，全省最低。按照国家统一部署，深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，已按计划形成问题清单，现场排查点位454个，发现问题42个，已全部完成整改并录入系统。

　　四、聚力督察整改，切实解决突出生态环境问题短板

　　第二轮中央生态环境保护督察涉及无锡市的整改任务与交办信访事项均已全部完成整改。第三轮中央生态环境保护督察年度整改任务均已完成，交办信访事项办结率96.5%。第二轮省生态环境保护督察年度整改任务均已完成，交办信访事项办结率96.1%。省长江经济带警示片披露问题，2025年度我市须完成的1项整改问题已完成整改。持续推进深化源头治理专项工作，全市生态环境领域实现“四个不发生”工作目标，生态环境信访量同比明显下降。2025年全市环境信访4507件，同比下降11.4%；初次信访事项一次性化解率95.3%。

　　五、守牢环境底线，坚决防范和化解重大生态安全风险

　　今年以来，未发生较大等级以上突发环境事件，牢牢守住环境安全底线。抓好风险源头管控，提升企业本质安全水平，732家较大环境风险企业完成应急预案“一图两单两卡”建设，437家环境风险企业构筑完成水污染事件“三道防线”，组织全市16个重点园区和833家环境风险企业开展隐患排查治理，累计发现并整改隐患545个。持续提升重点园区风险防控能力，指导9个园区制定年度任务清单，落地58项帮扶任务，全流程指导化工园区应急预案编制，实现风险隐患“一表清、全起底、全整改”。组织全市化工园区及重点企业赴江阴临港化工园区开展环境应急管理能力提升培训，推广化工园区三级防控体系建设经验。持续开展危废贮存设施清理整治，完成整治1949家。排查重点环保设备设施企业1018家，移交安全问题58个。强化核与辐射安全监管，检查企业503家，收贮闲置废弃放射源50枚。

　　六、深化机制创新，积极服务经济高质量发展

　　一是推进环评改革。获生态环境部批准开展环评AI辅助审批试点，完成电子器件生产行业审批规则制定。开展环评与排污许可“两证审批合一”，完成15家企业试点；在全省首创企业污水排放“高效办成一件事”，实现“一次受理，两证同发”。深化产业园区规划环评与项目环评联动改革，案例入选全省典型经验。

　　二是积极开展绿色金融。入选生态环境部金融支持项目库项目5个，列入省EOD试点项目5个，总投资额192.5亿元，已授信154.4亿元。推广“环保贷”“环保担”“环基贷”等绿色金融产品，入库“环保担”项目14个，总投资额9.4亿元；“环基贷”项目6个，总投资额20.4亿元。

　　三是探索非现场执法监管。综合运用污染源自动监控等非现场监管，以及无人机等科技手段精准发现环境违法行为，2025年全市开展非现场执法4172次，依托非现场手段查处案件123件。

　　四是稳步推进各类改革。纵深推进减污降碳协同创新试点十项重点工作，探索建立“碳普惠+生态损害赔偿替代修复”双向匹配机制。组建工作小组率先探索AI技术在环境监测领域的创新应用。

　　七、加强宣传教育，充分展现生态文明建设成效

　　围绕太湖治理等“国之大者”开展新闻宣传策划，新华社《太湖新生记》等专题稿件在新华每日电讯头版刊发，并获全网置顶推荐；参与策划制作的《“鸟叔”快门交出太湖治理KPI》等新媒体作品获得国家级奖项。推荐的中瑞低碳城和无锡机场相关项目入选美丽中国绿色空间典型案例，并在COP30向全球发布。连续多年举办的“网络名人看无锡生态”活动话题阅读量超亿次。成功举办“环境月”系列宣传活动，发布无锡“生态+”线路及地图，成为展示无锡生态文明建设成果的生动窗口。锻造高素质志愿宣讲队伍，在全省“习近平生态文明思想”宣讲大赛中勇夺桂冠，全年深入基层开展宣讲13场。组织开展全市中小学生态文明开学第一课，全网收看超10万+。持续推进碳普惠体系建设，碳时尚平台用户达150万，助力13场大型活动碳中和，累计实现减碳量近2万吨。

　　2026年，我局将坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实上级决策部署，聚焦美丽无锡建设目标，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢太湖生态安全屏障，加快突出环境问题整治，推进生态领域改革创新，加快推动生态环境质量实现根本性好转，持续厚植高质量发展的绿色底色，在推进美丽江苏建设中展现无锡担当、作出更大贡献。

　　 无锡市生态环境局

　　 2026年2月6日